Anasayfam YapFavorilere EkleHaber Bandı EkleReklamİletişim

Taşerona Kadro Yeni Yasa İle Gelecek Torba Kanundan Yeni Personel Alımı Çıktı! İşte Kadrolar Memur Maaşlarında Düşüş! 2015'te Ne Olacak? Yeni Torba Yasada Neler Olacak?
Ahmet ÜNLÜ
Ahmet ÜNLÜ
Yeni düzenlemeye göre memurların ek göstergeleri emekli aylığını belirler mi?
Ahmet ÜNLÜ

Yeni düzenlemeye göre memurların ek göstergeleri emekli aylığını belirler mi?

Yeni düzenlemeye göre memurların ek göstergeleri emekli aylığını belirler mi?

Memurlar açısından hem çalışırken hem de emeklilik de ek göstergenin çok önemli bir yeri vardır. Dolayısıyla her memurun yüksek ek göstergeli bir görev hayali olduğunu söylemek abartı olmayacaktır. Acaba 5510 sayılı Kanun bu ek gösterge hayalini ne kadar etkilemiştir? Bu konunun memurlar tarafından çok fazla bilindiğini düşünmüyoruz. Bu nedenle aşağıda bu konu detaylarıyla açıklanmaya çalışılacaktır.

1- Ek göstergenin 5510 sayılı Kanun öncesi emekli aylığına etkisi

5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununa göre, memurların ek göstergeleri emekli aylığını belirleyen çok önemli bir unsurdu. İstisnalar dışında ek göstergeli bir kadroda en az 6 ay görev yapan bir personelin emekli aylığının hesabında bu ek gösterge önemli bir unsurdu. Örnekle somutlaştırmak gerekirse; Genel Müdür olarak bir görevde 6 ay görev yapan bir personel emeklilikte 6400 ek göstergeyi hak etmekte ve emekli aylığı bu ek göstergeye göre belirlenmekteydi. Bu ek göstergenin emekli aylığına yansıması ise; (6400 x 0,071589 = 458,1696 + (9500 x 0,071589) x % 180 = 1224,1719) =1682,34 tutarının en az 75/100 oranında idi.

Görüleceği üzere, 15.10.2008 öncesinde yüksek ek göstergeli bir görevde en az 6 ay bulunmak yüksek emekli aylığı almak için yeterliydi.

2- Ek göstergenin 5510 sayılı Kanun sonrası emekli aylığına etkisi

Memurlar açısından 15.10.2008 tarihinde yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 6 ay çalışarak yüksek ek göstergeden emekli aylığı alma dönemini sona erdirdiğini söyleyebiliriz. Bu Kanunla beraber ödenen sigorta primine esas kazanç önem kazanmıştır. Yani emekli aylığı, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre belirlenecek ortalama aylık kazanç ile aylık bağlama oranının çarpımı sonucunda bulunan tutar kadar olacaktır. Bu durumu eski tabirlerle açıklamak gerekirse hem SSK'lı hem Bağ-Kur'lu hem de Emekli Sandığı mensuplarının emekli maaşı aynı yöntemle hesaplanmaktadır. Dolayısıyla en az 6 ay çalışarak yüksek ek göstergeden faydalanma dönemi kapanmıştır.

Ancak, bu durum 15.10.2008 tarihinden önce göreve başlayan memurlar için geçerli değildir. Bu memurlar hala en az 6 ay yüksek ek göstergeli görevlerde bulunarak düşük ek göstergeli diğer memurlara göre daha yüksek emekli aylığı alabilirler.

3- 5510 sayılı Kanun öncesi ve sonrasında ek gösterge ve makam tazminatı ilişkisi ve emekli aylığına etkisi

Emekli aylığının önemli unsurlardan birisi de makam tazminatıdır. Makam tazminatı bazı hallerde ek göstergeyle orantılı gitmektedir. Detay bilgi için 657 sayılı Kanunun IV sayılı Makam Tazminatı cetveline bakılabilir. Makam tazminatının bir uzantısı olan temsil ve görev tazminatları da emekli aylığını ciddi olarak etkilemektedir. 5510 sayılı Kanun öncesinde emekli aylığına doğrudan ilave edilen makam, temsil ve görev tazminatları ek göstergede olduğu gibi artık doğrudan ilave edilmemektedir. İster iki yıl makam tazminatlı görevlerin en yükseğinde çalışılsın isterse daha fazla süreyle çalışılsın hiç fark etmemektedir. Önemli olan aldığınız makam, temsil ve görev tazminatları üzerinden ne kadar sigorta primi kesildiği ve dolayısıyla da Kanuna göre belirlenen ortalama aylık kazancınızdır.

Yeni düzenlemeye göre makam, görev ve temsil tazminatları hem doğrudan emekli aylığına ilave edilmemekte hem de görev yaptığınız sürece bu ödemelerden sigorta kesintisi yapılmaktadır. Yan yana görev yapan iki memurdan birisi 14.10.2008 tarihinde göreve başlamış diğeri de 16.10.2008 tarihinde göreve başlamışsa bunların hem çalışırken aldıkları maaşları hem de emekli aylıkları ciddi oranda farklı olacaktır. İşte reformun ortaya çıkardığı olumsuzluklardan birisi de budur. Gün farkı ile bu kadar ciddi avantaj ve dezavantajların oluşması doğru değildir. Diğer sigortalılar için geçerli olan ikili emekli maaş sistemi memurlarda olmadığı için bu tür olumsuzluklar ortaya çıkmıştır. Reform öncesi ve sonrası memur maaş hesabı için http://yenisafak.com.tr/yazarlar/?t=24.07.2011&y=Ahmet_Unlu adresindeki yazıya bakıldığında bu durum daha açık görülecektir.

Görüleceği üzere, yeni düzenlemenin zamanla birçok olumsuzluğu gün yüzüne çıkmaya başlamış ve yeni sisteme göre memurların emekli aylığı bağlanmadığı için de kimse olayın vahametini kavrayamamıştır.

Her ne kadar 5510 sayılı Kanun sonrasında vazife malullüğü aylığı bağlanmış ise de, 5510 sayılı Kanunun 47 nci maddesi ile bu aylıkların 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre emsali iştirakçiye bağlanacak harp veya vazife malûllüğü aylığından az olamayacağı yönünde düzenleme yapıldığından eski sisteme göre bir sıkıntı oluşmamıştır.

4- 5510 sayılı Kanunun Milletvekili maaşına etkisi

5510 sayılı Kanundan hiç etkilenmeyen tek grup ise Milletvekilleridir. Bunların emekli aylığının hesabında da en yüksek devlet memuru maaşının, dolayısıyla da ek gösterge, makam ve temsil tazminatının etkisi vardı. Ancak, 5510 sayılı Kanunda 6270 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile yapılan değişiklikle Milletvekillerine önemli avantajlar sağlanmış ve emekli aylığı ile ek gösterge ilişkisi koparılmıştır.

Bu düzenlemeye göre; Milletvekillerine Cumhurbaşkanına ödenmekte olan aylık ödeneğinin % 40'ı esas alınarak Cumhurbaşkanına bağlanacak yaşlılık aylığının % 42'si oranında malullük, emeklilik veya yaşlılık aylığı ödemesi getirilmiştir. Bu düzenlemeyle Milletvekillerinin 5510 sayılı Kanundan hiç etkilenmemesi hatta eskiye göre daha avantajlı duruma getirilmeleri sağlanmıştır.

5- Sonuç ve öneriler

Yeni sitemle kısa süreliğine yüksek ek göstergeli görevlerde çalışarak yüksek emekli aylığı alma dönemi sona erdirilmiştir. Ancak, reform sonrası yapılan bazı müdahaleler sistemde avantajlı gruplar oluşmasına sebep olmuş ve geniş kesimleri rahatsız etmiştir. Uygulanan sistemlerin adil olması sistemlerin olmazsa olmazıdır. Yapılan reformlar kendi içerisinde çelişkiye düşmediği ölçüde uzun ömürlü olurlar aksi durumda ise sürekli tadilat geçirirler. Her çalışanın ödediği prim oranında emekli aylığı alması hiç kimseyi rahatsız etmez ve etmemelidir de. Ancak, nimet külfet dengesi bozulursa işte sıkıntılar ve rahatsızlıklar o zaman başlar. Nihayetinde sosyal sigorta ile sosyal yardım arasındaki ince farkı iyi anlamak zorundayız ve bunları birbirine karıştırmamalıyız. Yazının devamı için tıklayınız.

Bu makale 1,852 kez okundu.

Taşerona Kadro Yeni Yasa İle Gelecek
O inceleme emri Erdoğan'dan gelmiş!
Arınç'tan Bakanlar Kurulu ile ilgili açıklama
Milyonlarca Çiftçiye Müjde!
Katar Emiri'nden sürpriz hareket
Davutoğlu'nun "sorumluluk bende" demesini bekliyoruz
Sorunları doğuran sebepler ortadan kaldırılmalı
Torba Kanundan Yeni Personel Alımı Çıktı! İşte Kadrolar
Star Medya'nın devrine izin verildi
Üniversite ek yerleştirme tarihleri belli oldu
Vali, kanser uyarısı yapan doktoru açığa aldı
Dinleme yapan polislere 961 yıl hapis istemi
2200 Ek Göstergelilerin 2015 Yılı Emekli Aylık Ve İkramiyeleri
Çin'den Kuran kurslarına 'operasyon'
İzmirliler isyan etti: CHP'ye oy verdiğimiz için pişmanız
Dikkat! Yağmur geliyor
İngiltere 1 trilyon sterlinden olabilir!
Suriye‘nin 4 bin otomobili limanda bekliyor
IŞİD'in başkenti Musul oldu!
Ağız Kokusunun 8 Nedeni Var
Kırmızı ışıkta beklerken kör oldu
Tıp dünyası bu kızı konuşuyor
Türkiye'de bir ilk gerçekleşecek!
Bank Asya'da büyük kayıp! Yüzde 11'i aştı
Bütçe Ağustosta Fazla Verdi
Narkotimler Görev Başında
Yargıtay "sahte rakı" Kararını Bozdu
Kıbrıs Müzakere Sürecine "su" Hayat Verebilir
BIST Yönetim Kurulu Başkanı'ndan "Bank Asya" Açıklaması
"Kelebeğin Rüyası"na Arnavutluk'tan Ödül
Kürsüyü Deviren Ve Olayla İlgili Gözaltına Alınan 3 Kişi Adliyede
CHP'den Anayasa Mahkemesine "torba kanun" Başvurusu
Seçim Öncesi Kabine Revizyonu Yapılacak
Facebook'un En Büyük Tuzakları
Torba'dan Emekliye Müjde Çıktı
Yoksa CHP'yi Erdoğan Mı Yönetiyor?
TRT'de İbrahim Şahin Depremi!
AK Parti-Cemaat Savaşı Lahey'e Taşındı
Zaman Yazarı Ali Ünal, Diyanet Başkanı Görmez'e Sert Eleştiri!
Cep Telefonu Bağımlılarına Özel Yol!
Obama'dan Esed'e cevap: Sizi Vururuz
Cumhuriyet Okurlarından Sert Bildirge
Beyin Alzheimer'ın Verdiği Zarara Direniyor
Bank Asya Borsada İşleme Açıldı
Memur Maaşlarında Düşüş! 2015'te Ne Olacak?
İşsizlik Rakamları Açıklandı
SGK Borç Affına Nasıl Başvurursunuz?
İlk Ders Zili Çaldı
"Torba Yasa"daki Son Değişiklikler -1
Erken Emeklilik
İsrailli Askerlerden Netanyahu'ya İlginç Mektup
'Anayasamız hazır, Tayyip Bey ilk olur'
Bizi 'hasta' etmek istiyorlar!
Sabiha Gökçen Havalimanı Artık TAV'ın
İsrailli Askerlerden Netanyahu'ya Şok Mektup
Bu Rapor Yakar
Ölümler Durmuyor! Bir Günde 5 Can Daha
Erken Emeklilik Geldi... İşte Detaylar
Türkiye'nin Yeni Komşuları
DİKKAT! Acilde ‘sürpriz fatura’ dönemi!
10 Milyar $'la Trafik Sorununu Bitirecek
Gazinocular Kralı'nın Oğlu MHP'nin Yeni Yüzü
Davutoğlu Son Anket Sonuçlarnı Açıkladı!
'Yakında AK Parti'yi kuracağım'
PKK Okul Yakmaya Devam Ediyor!..
Asker Artık Bilmiyorum Diyemez
Boeing: ‘Savaş uçağı yapan Türkiye yerli yolcu uçağını da yapar’
Paraleller Bir Oyunuzu Da Bize Verin Diye Adliyeleri Geziyorlar
15 Soruda Af Paketi
TEM'de Faciaya Ramak Kaldı! 51 Yolcu Ölümden Dönü
Özal Hakkında Son İddia
Emeklilikte Yaşa ve Prime Takılanlara Müjde!
Yeni Torba Yasada Neler Olacak?
Bakanlık'tan Asıl İşi Yapan Taşerona Müjde
Ev Hizmetlerinde Çalışanların Sigortalılığı Nasıl Sağlanacak?
Damda Uyuyan 13 Kişi Öldü
Taşeron İşçiye Devlet Garantisi
Memura 141 TL Yardım Yapılsın
Başbakanlık Müsteşarlığı koltuğuna kim oturacak?
TSK Kalaşnikof ile ateş açan gruba karşılık verdi
Bakan Çelik'ten 'Wikipedia' eleştirisi
Berlin’de antisemitizm karşıtı gösteri
Yurtdışında Çalışana Erken Emeklilik Müjdesi!
En büyük sorun diyalogsuzluk
Hacettepe Üniversitesi 98 sözleşmeli personel alacak
Türkiye'nin teröre karşı tutumu bellidir
"Kilosu 10 milyon dolar"
Meteorolojiden 'kuvvetli yağış' uyarısı
250 liralık koruma kemeri olsaydı ölmeyecekti
Okullara seyyar satıcı giremeyecek
Dışişleri Bakanlığından BMGK'ya Suriye çağrısı
İstanbul'da 15 Eylül seferberliği
Bilgisayarındaki şifre çözülemiyor
Kamuya Personel Alınacak! İşte Kadrolar
Sözcü yazarı Bekir Coşkun'dan Müslümanlara büyük hakaret
GSS Borçu Olup Tedavi Olamayana MÜJDE!
Yalçın Akdoğan: Söğüt'te yaşananlar densizlik
AVCI'dan Öğretmen Rotasyonu Açıklaması
Teneffüs sayıları ve süreleri değişti!
Akit yazarından Gökçek'e soğuk duş!
Kaşif Kozinoğlu dosyası tekrar açıldı
Eski raportör: Yüksek mahkeme paralelin elinde
MÜSİAD'dan yeri otomobil hamlesi
Kamu çalışanlarına Torba'dan müjde çıktı!
Bunlar Müslüman değil canavar
Öksürürken fıtık olmayın
Burdur’da katliam gibi kaza: 13 ölü
106'da çağırın kahve içeceğim
Davutoğlu 4 ziyaretin anlamını açıkladı
Ağaç devrilmesi sonucu yaralanan kişi de hayatını kaybetti
Engelli, gazi ve şehit yakınlarına indirimli internet
Terörün son şehidine baba vefası
Çağrımız birlik ve geleceğe ümitle bakma çağrısıdır
Söğüt'te provokasyon: BBP'liler olay çıkardı!
Taşeron İşçiye İyi Haber
5/g'li işçiye SGK zulmü
Alt maaş sınırı: Brüt 2.268 TL
Tütün İkramiyesi Nedir ve 2014 Yılında kimlere Ne Kadar Ödenir?
Ev sahiplerine maliye şoku
Fakire Eğitim Yardımı Var Mı?